Openbaarheid
Op 1 mei 2022 is de wet open overheid (Woo) in werking getreden. De Woo heeft als doel om overheidsbesluitvorming begrijpelijk en beter vindbaar te maken voor een breder publiek. Iedereen kan op basis van de Woo informatie opvragen bij de overheid. Een verplicht onderdeel van de Woo is een paragraaf in de begroting en jaarstukken waarin is opgenomen hoe wij uitvoering geven aan de Woo.
Actieve openbaarheid
De Woo legt de nadruk op het uit eigen beweging openbaar maken van informatie. Voor 15 categorieën van gemeentelijke informatie is dit wettelijk verplicht. Deze verplichting wordt stapsgewijs ingevoerd via een landelijke planning. Op 1 november 2024 is de eerste tranche verplicht gesteld. Hieraan is tijdig voldaan. Het gaat om de volgende vier categorieën:
organisatie en werkwijze;
bereikbaarheidsgegevens;
algemeen verbindende voorschriften;
overige besluiten van algemene strekking.
Voor de invoering van de volgende tranches is landelijk nog geen definitief besluit genomen. Tegelijkertijd werkt Purmerend door aan de voorbereiding op actieve openbaarmaking van de overige informatiecategorieën. In de afgelopen periode is inzicht verkregen in de huidige situatie, de benodigde maatregelen en de wijze waarop de verschillende informatiecategorieën gepubliceerd kunnen worden.
In 2027 ligt de focus op het verder inrichten en verbeteren van processen, verantwoordelijkheden en voorzieningen die nodig zijn voor actieve openbaarmaking. Hiermee zorgen wij ervoor dat de organisatie voorbereid is op toekomstige landelijke besluitvorming en de bijbehorende verplichtingen tijdig kan uitvoeren.
De tweede tranche Actieve openbaarheid heeft betrekking op de volgende vijf categorieën:
ontwerpen van wet- en regelgeving met adviesaanvraag
vergaderstukken decentrale overheden;
agenda's en besluiten bestuurscolleges;
adviezen;
jaarplannen en jaarverslagen.
Woo-verzoeken
Op grond van de Woo kan iedereen een verzoek om informatie indienen. Als organisatie doen wij veel Woo-verzoeken binnen de wettelijke termijn af. Dit is voor complexe en/of omvangrijke Woo-verzoeken niet altijd haalbaar. Dit komt onder andere door het benodigde uitgebreide zoekwerk naar documenten en de capaciteit die voor de afhandeling van Woo-verzoeken beschikbaar is. In 2025 is ingezet op het centraliseren van de afhandeling van Woo-verzoeken die onze organisatie bereiken, zodat de vakteams meer ontlast konden worden en de Woo-verzoeken efficiënter afgehandeld konden worden. Ook in 2027 zetten we op deze werkwijze in. In 2026 is sprake van een aanzienlijke omvang van de werkvoorraad. Tot op heden zijn 39 Woo-verzoeken afgehandeld en staan nog 46 Woo-verzoeken open. Daarbij kan worden vastgesteld dat de omvang en complexiteit van de Woo-verzoeken in 2026 ten opzichte van voorgaande jaren flink is toegenomen.
Informatiehuishouding en openbaarmaking
Een goede informatiehuishouding is een randvoorwaarde voor een betrouwbare, transparante en toekomstbestendige gemeente. Informatie moet vindbaar, begrijpelijk, betrouwbaar en herbruikbaar zijn. Dit is niet alleen van belang voor het openbaar maken van informatie, maar ook voor een goede dienstverlening aan inwoners en ondernemers, zorgvuldige besluitvorming, samenwerking binnen de organisatie en het voldoen aan wettelijke verplichtingen.
Binnen het uitvoeringsprogramma van de I-strategie werken wij aan het verder op orde brengen van de informatiehuishouding. Daarbij wordt ingezet op het verbeteren van processen, eigenaarschap, kwaliteit van informatie en de ondersteunende voorzieningen die hiervoor nodig zijn.
Dit draagt bij aan de gemeentelijke opgaven op het gebied van dienstverlening, bedrijfsvoering, transparantie en digitale transformatie. Een organisatie die haar informatie op orde heeft, kan sneller en beter inspelen op vragen van inwoners, bestuur en raad, informatie eenvoudiger delen en hergebruiken en nieuwe wet- en regelgeving effectiever uitvoeren.
Een goede informatiehuishouding vormt een belangrijke basis voor de uitvoering van de Wet open overheid. Door informatie vanaf het ontstaan beter te organiseren en te beheren, vergroten wij onze mogelijkheden om informatie tijdig en op een kwalitatief goede manier actief openbaar te maken.
Openbaarheid in de organisatie
In onze organisatie gaan wij zorgvuldig om met informatie en communicatiekanalen. Voor een goed functionerende gemeentelijke organisatie is het belangrijk dat medewerkers in vertrouwen van gedachten kunnen wisselen en dat informatie op een zorgvuldige en rechtmatige wijze wordt beheerd en gedeeld. Tegelijkertijd verwachten inwoners, raad en andere belanghebbenden een transparante overheid. Dit vraagt om duidelijke kaders voor het openbaar maken van informatie en een zorgvuldige afweging tussen openbaarheid, privacy, informatieveiligheid en bestuurlijke belangen.
Vanuit de programmalijn Openbaarheid werken we aan het in beeld brengen en verbeteren van de processen, beleidskaders, verantwoordelijkheden en werkwijzen voor actieve openbaarmaking van de Informatiecategorieën van de Woo. In 2027 ligt de focus op het verder toepassen en borgen hiervan in de organisatie, zodat openbaarheid steeds meer een vanzelfsprekend onderdeel wordt van de manier waarop wij informatie creëren, beheren en delen. Daarmee dragen wij bij aan een transparante overheid en versterken wij de informatievoorziening aan inwoners, raad en maatschappelijke partners.
