Amendementen en moties
De gemeenteraad heeft de programmabegroting 2026-2029 vastgesteld op 6 november 2025. Bij de Voorjaarsnota 2025 is uitgegaan van een sluitende begroting voor de jaren 2026 en 2027, gebaseerd op het scenario “tweejarig sluitend”. Recente ontwikkelingen binnen de Jeugdzorg, de Wmo en de actualisatie van toekomstscenario’s maken echter duidelijk dat dit scenario onvoldoende is om een structureel sluitende begroting voor deze jaren te realiseren. Om de maatschappelijke impact te beperken, heeft de raad besloten aanvullende maatregelen te treffen via een dekkingsplan. Dit plan omvat financieel-technische ingrepen, een versnelling van de taakstelling binnen de organisatie en een aanpassing van het OZB-tarief richting het landelijk gemiddelde. Deze maatregelen zijn minder ingrijpend dan bezuinigingen op voorzieningen zoals openbare ruimte, veiligheid en maatschappelijke regelingen. Het nieuwe dekkingsplan vormt een aanvulling op het bestaande scenario “tweejarig sluitend”. Met deze combinatie is de begroting voor 2026 en 2027 structureel sluitend gemaakt. De gemeente Purmerend zal de Programmabegroting met sluitende begrotingsjaren voor 2026 en 2027 en met een negatief meerjarenbeeld voor 2028 en 2029 aanbieden aan de provincie. Tijdens de behandeling van de begroting zijn er een 16-tal moties (9) en amendementen ingediend (7). Hierbijis 1 motie overgenomen. Deze wordt hieronder toegelicht.
Motie Mo.2 Voorbereiding structurele bezuinigingen en vergroting exploitatieruimte (2028-2029)
In deze motie wordt voorgesteld om:
Uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026 een meerjarig plan voor te bereiden en in te dienen, gericht op structurele verbetering van de financiële positie voor 2028-2029, met als doelstellingen:
Terugdringen van huidige en toekomstige tekorten;
Het creëren van een positieve structurele exploitatieruimte (>0%);
Het behoud van financiële kengetallen in minimaal categorie B (neutraal);
Het handhaven van een algemene reserve op minimaal het vastgestelde niveau.
Dit plan op basis te stellen van structurele bezuinigingen en efficiency-maatregelen, inclusief (maar niet beperkt tot):
Wervings- en selectiebeleid en personeelsuitgaven;
Inrichting van bestuurlijke organisatie en bedrijfsvoering;
Inkoop- en contractbeheer;
Subsidiebeleid en vrijetoelatingen;
Verdere digitalisering en procesinnovatie;
Heroriëntatie van dienstverlening en samenwerkingsvormen.
Alle incidentele meevallers primair te benutten voor versterking van de algemene reserve, en dit principe door te voeren binnen alle beleidsprogramma's en begrotingsposten.
Bij dit plan uit te gaan van best practices uit andere gemeenten, onder meer via het netwerk van de VNG en andere ervaringen.
Te waarborgen dat deze voorbereiding leidt tot een begroting voor 2028 die de volgende raad en het volgende college structurele beleidsvrijheid geeft, met duurzame financiële grondslagen voor de gemeentelijke organisatie.
Het college zal op korte termijn een besluit nemen over de wijze waarop maatregelen worden geïnventariseerd ten behoeve van een sluitende meerjarenbegroting voor de periode 2027–2030. Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 zullen de coalitiebesprekingen samenvallen met de voorbereiding van de Programmabegroting 2027. Het is van belang dat er tijdig een document beschikbaar is dat als basis dient voor het maken van keuzes die in de begroting kunnen worden verwerkt. Hiermee is grotendeels invulling gegeven aan de motie. Gezien de beperkte doorlooptijd is het noodzakelijk om te kiezen voor een aanpak met een financiële invalshoek: welke beleidskeuzes zijn mogelijk uitgaande van een vooraf bepaalde budgetreductie. Deze opties worden begrotingsbreed geïnventariseerd, zonder dat daarbij reeds beleidsmatige keuzes of uitgangspunten worden gehanteerd.
