Wat gaan we doen en wat willen we hiermee bereiken?
Welzijnswerk
Met ons welzijnswerk bevorderen we het welzijn van onze inwoners om complexe situaties te voorkomen, zoals problemen op financieel, opvoedkundig of sociaal gebied. De samenleving in onze gemeente groeit; uitdagingen komen en gaan. Er wordt steeds meer verwacht van inwoners: denk aan mantelzorg, vrijwilligerswerk en actieve deelname aan de maatschappij. De welzijnswerkers helpen hierbij. Zij staan dichtbij onze inwoners, van jong tot oud, ondersteunen de zelfredzaamheid, vergroten het netwerk en brengen mensen bij elkaar. Samen met het zorgdomein werken we aan de beweging van zware zorg naar preventie en gezondheid, zoals opgenomen in het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA).
Door te blijven investeren in de samenwerking vanuit de sociale wijkteams en het ‘werken in wijken’, voorkomen we zoveel mogelijk dat situaties complex(er) worden.
We streven naar nog kortere lijnen met onder andere huisartsen, school- en maatschappelijk werk, het Centrum voor Jeugd en Gezin, het onderwijs en informele hulpverleners, zoals mantelzorgers en vrijwilligersorganisaties, bijvoorbeeld Bim Bam, Elkaar Helpen Purmerend en de weggeefwinkel.
We stimuleren en continueren de samenwerking en verwijzingen tussen het sociaal wijkteam en de huisartsen en bekijken of we deze verder kunnen optimaliseren.
We hebben een locatieonderzoek uitgevoerd om jongerencentrum Kenjedie een structurele plek te bieden in Wheermolen. In 2027 maken we een keuze voor een locatie en werken we verder aan de realisatie van het jongerencentrum.
We organiseren de Dag van de Vrijwilliger om vrijwilligers de erkenning en waardering te geven die zij verdienen.
Samen met de coalitie Welzijn sluiten onze lokale welzijnsorganisaties aan op het AZWA en versterken we de samenwerking tussen het medische en het sociale domein, om de zorg voor iedereen toegankelijk en betaalbaar te houden.
We voeren samen met de GGZ verkennende gesprekken vanuit het welzijnswerk om de druk op de wachtlijsten tegen te gaan.
Inclusieve samenleving
We streven naar een inclusieve, toegankelijke samenleving waar iedereen op een eigen manier kan meedoen. Samen met inwoners, ondernemers en organisaties zorgen we ervoor dat dit vanzelfsprekend is.
We stellen een brede inclusieagenda op. Onderdeel van deze brede Inclusieagenda is een geactualiseerde Toegankelijkheidsagenda.
Met de organisatie Totaal Toegankelijk Purmerend werken we samen aan het toegankelijker maken van de gemeente. Dit doen we onder andere met de app NaviLens en een bewustwordingscampagne in de binnenstad.
We zijn sinds 2012 een Regenbooggemeente. Ook in 2027 stimuleren we partijen in het veld om activiteiten te ontplooien die kennis, bewustzijn en respect vergroten. We organiseren regelmatig netwerkbijeenkomsten om de samenwerking te versterken en elkaar te ondersteunen.
We ondersteunen non-binaire en transgenderinwoners door hen tegemoet te komen in de bijkomende kosten voor het wijzigen van de geslachtsregistratie. We evalueren deze regeling in 2027.
We organiseren samen met de Regenboograad en netwerkpartners de jaarlijkse Purmerend Pride.
Vrijwilligerswerk
Vrijwilligerswerk is onmisbaar in de samenleving. Het brengt inwoners samen, zorgt voor verbinding en is belangrijk voor veel maatschappelijke partners en evenementen. Het vinden en binden van vrijwilligers blijft een grote uitdaging, waarbij we zoveel mogelijk samen optrekken.
We zien een trend van steeds ouder wordende vrijwilligers en een tekort aan nieuwe aanwas van jongere vrijwilligers. Met name bij sport- en culturele verenigingen is de behoefte aan vrijwilligers groot.
We zetten ons de komende jaren in om nieuw beleid voor vrijwilligerswerk te ontwikkelen. Vanuit het Vrijwilligerspunt wordt actief ingezet op het leggen van verbindingen tussen organisaties en (potentiële) vrijwilligers. We blijven het eerder vernieuwde online platform doorontwikkelen en zorgen ervoor dat het optimaal blijft aansluiten op vraag en aanbod.
Samen met diverse organisaties voeren we promotionele campagnes, verkennen we nieuwe initiatieven en stellen we een actieplan op voor het vinden en binden van vrijwilligers.
We gebruiken innovatieve manieren om vrijwilligers te werven en te behouden, zoals digitale tools, promotie op evenementen, de inzet van sociale media, narrowcasting en het betrekken van nieuwe inwoners.
In samenwerking met partners zetten we in op MDT-programma’s (Maatschappelijke Diensttijd) om meer jongeren hun talenten te laten ontdekken en hen tegelijkertijd te stimuleren zich in te zetten voor de samenleving.
Wmo
Vanuit de Wmo ondersteunen we inwoners die onvoldoende zelfredzaam zijn in het zelfstandig wonen, niet op eigen kracht kunnen deelnemen aan de maatschappij en geen beroep kunnen doen op hun eigen netwerk.
Inwoners met fysieke, psychische of psychosociale beperkingen wonen steeds langer zelfstandig thuis. Deels is dat een vrije keuze, deels is dat een gevolg van rijksbeleid gericht op het scheiden van wonen en zorg. Deze groep groeit extra door de sterke vergrijzing in onze gemeente, wat ook leidt tot een stijging van de uitgaven binnen de Wmo. Daarnaast is er een groeiend tekort aan personeel en hebben cao-verhogingen invloed op de tarieven in de zorg. Deze ontwikkelingen zorgen samen voor flinke uitdagingen, die nu en in de toekomst invloed hebben op de beschikbare zorg. We willen dat inwoners die het echt nodig hebben, een beroep kunnen blijven doen op de Wmo.
We kopen kwalitatief goede ondersteuning in die aansluit bij de behoefte van onze inwoners.
We werken hierin regionaal samen, zodat we een aantrekkelijke markt blijven voor zorgpartijen.
Gezien de huidige financiële noodzaak onderzoeken we de mogelijkheden van beleidswijzigingen die leiden tot een beter inhoudelijk en financieel perspectief voor onze gemeente.
We blijven inzetten op het versterken van de eigen kracht en het sociale netwerk rond ouderen door samenwerking met ketenpartners in de wijk.
Ouderen en mantelzorg
We streven ernaar om ouderen en mantelzorgers de ondersteuning te geven die zij nodig hebben bij het ouder worden en het zorgen voor naasten. Ook informeren we hen over waar zij met hun vragen terecht kunnen. Onze voortdurende aandacht gaat uit naar wonen, preventie en mogelijkheden voor ontmoeting.
We blijven structureel in overleg met zorgaanbieders over hun activiteiten in de wijk en het behoud van het voorzieningenniveau voor ouderen.
We bieden een wisselend aanbod van voorliggende voorzieningen, zoals ontmoetingsmogelijkheden op groeps- of individueel niveau, om eenzaamheid tegen te gaan.
We verkleinen de ongewenste verschillen tussen inwoners op het gebied van rondkomen, gezondheid en de mogelijkheid om zich te ontwikkelen of mee te doen. Dat doen we onder andere door het opstellen van wijkprofielen, waarmee we inzicht krijgen in waar het grootste verschil gemaakt kan worden.
We blijven het aanbod van mantelzorgondersteuning en respijtzorg optimaliseren voor de verschillende doelgroepen mantelzorgers, zodat zij de weg naar ondersteuning gemakkelijk kunnen vinden en we maatwerk kunnen bieden.
We vergroten samen met onze maatschappelijke partners het aanbod voor mensen met een hulpvraag in het voorliggend veld, zoals de locaties Breinfit, de dagarrangementen in Het Buitenhuis, dagbesteding voor jonge mensen met dementie in de regio en dagbesteding voor mensen met een niet-westerse achtergrond.
We versterken het signaleren van de benodigde ondersteuning van mantelzorgers, onder andere via de groep ambassadeurs met een niet-westerse achtergrond uit Purmerend. Zij worden opgeleid door Alzheimer Nederland om vraagstukken rondom dementie bespreekbaar te maken en zorgvragers en mantelzorgers te begeleiden naar passend aanbod of passende ondersteuning.
Vanuit de regionale samenwerking is er de mogelijkheid om door middel van een Virtual Reality-beleving te ervaren hoe het is om te leven met dementie. Voor mantelzorgers en mensen die werken met mensen met dementie ontstaat door deze beleving meer begrip voor mensen met dementie.
Voor jonge mantelzorgers blijft het aantal kinderen dat zich inschrijft groeien. We organiseren activiteiten om te ontspannen en om onderlinge verbinding en herkenning te versterken.
We leveren een actieve bijdrage aan het project Samen Sterk, waarin we regionaal en domeinoverstijgend werken aan mantelzorgondersteuning voor mensen die zorgen voor iemand met dementie.
We nemen actief deel aan het programma G'oud in Zaanstreek-Waterland. In G’oud werken zorgaanbieders, zorgkantoor, gemeenten, huisartsen, ziekenhuizen en welzijnsorganisaties aan het realiseren van zorg en ondersteuning op de juiste plek.
We richten ons op het versterken van het netwerk in de wijken in Purmerend rondom ouderen en bekijken samen met inwoners en maatschappelijke organisaties wat er aanvullend nodig is voor ouderen in deze wijken.
Met maatschappelijke partners in het voorliggend veld onderzoeken we hoe we de kwaliteit van de dienstverlening voor een steeds groter wordende groep zorgvragers kunnen waarborgen. We bekijken vanuit focus, samenhang en samenwerking wat we wel, niet meer of anders kunnen doen om de benodigde zorg te kunnen blijven bieden aan de groep die deze ondersteuning echt nodig heeft.
We blijven valpreventie en preventieve beweeginterventies voor ouderen aanbieden en evalueren de effecten voor inwoners.
We leveren een actieve bijdrage aan de uitvoering van het AZWA. Het AZWA biedt gemeenten een goede basis om de samenwerking lokaal en in de regio’s te continueren en zo verder te werken aan de beweging naar preventie en gezondheid. Dit gaat bijvoorbeeld over het versterken van de relatie tussen het sociaal domein en het zorgdomein.
Beschermd wonen en Maatschappelijke opvang
Beschermd wonen en maatschappelijke opvang zijn gericht op het bieden van tijdelijk onderdak (maatschappelijke opvang) en een veilige woonomgeving met passende begeleiding (beschermd wonen) aan inwoners die dit nodig hebben. Daarbij stimuleren we inwoners om zo veel mogelijk zelfstandig thuis te blijven wonen, ondersteund door zorg en begeleiding op maat. We zien dat de doelgroep die een beroep doet op deze voorzieningen groeit en steeds complexer wordt. De kosten voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang nemen door de groei van de gemeente structureel toe. Tegelijkertijd zorgen bezuinigingen vanuit het Rijk voor een afnemend budget. Deze ontwikkeling dwingt onze gemeente tot het maken van keuzes en een doelmatige inzet van middelen, zodat we de zorg voor inwoners die deze nodig hebben toegankelijk en betaalbaar kunnen houden. Daarnaast zetten we in op het versterken van het netwerk in de wijken om kwetsbaarheden onder inwoners op tijd te signaleren en zo mogelijk te voorkomen dat inwoners dakloos raken.
Het is noodzakelijk om nadrukkelijker te sturen op toegang en het gebruik van beschermd wonen en maatschappelijke opvang, en kritisch te beoordelen voor wie deze voorzieningen daadwerkelijk passend en noodzakelijk zijn.
We blijven inzetten op het verstevigen van de samenwerking in de aanpak rond mensen met onbegrepen gedrag en versterken de kennis hierover in de wijk.
We starten een programma Zorg en veiligheid om onze aanpak te verstevigen. In dat programma richten we ons op de zorg voor kwetsbare personen die mogelijk kunnen afglijden richting criminaliteit, overlast en ontwrichting van de openbare orde.
We zetten ons onverminderd in voor het organiseren van een fijnmazig netwerk in wijken en buurten waar de verschillende professionals elkaar kunnen ontmoeten en voorzieningen bijdragen aan een inclusieve samenleving.
We werken verder aan de concretisering en realisatie van de locatie waar mensen met complexe multiproblematiek passende zorg en begeleiding kunnen krijgen. Het college laat omwonenden participeren en volgt daarbij de stappen uit het participatieplan. In 2026/2027 starten zowel de aanbesteding voor de bouw als de aanbesteding voor de zorg.
We wegen het maatschappelijke belang mee binnen (her)ontwikkeling van wijken en buurten. Hiermee wordt ook de fysieke (buiten)ruimte gebruikt om bovenstaande doelen te bereiken. Deze uitgangspunten zijn opgenomen in verschillende stukken over maatschappelijke voorzieningen, het Integraal Huisvestingsplan (IHP) en de woon(zorg)visie.
We zoeken actief naar een locatie voor de nieuwbouw van de nachtopvang. Het budget is vastgesteld voor 2.000 m². Wij zijn verantwoordelijk voor de maatschappelijke opvang van dakloze inwoners uit onze gemeente en de gemeenten in de regio Waterland. Het aantal dak- en thuislozen in deze regio neemt toe, waardoor ook de druk op de nachtopvang toeneemt.
Wij voegen geen extra reguliere intramurale verblijfsplekken voor beschermd wonen (Wmo) toe aan het aanbod. Wel realiseren wij een woonzorgvoorziening voor inwoners met complexe multiproblematiek, voor wie momenteel geen passend aanbod beschikbaar is en waarvoor wij als centrumgemeente verantwoordelijk zijn een passende voorziening te creëren. We breiden de ambulante ondersteuning uit via een GGZ-maatwerkvoorziening of een indicatie voor beschermd thuis.
We onderzoeken de aangeboden verblijfsprofielen Beschermd Wonen binnen de huidige inkoopafspraken in het kader van voldoende passende zorgmogelijkheden.
Oekraïne en (nood)opvang
We werken samen met diverse maatschappelijke partners om ontheemden in onze gemeente een nette en humane opvang te bieden, passend binnen de richtlijn die het Rijk hiervoor heeft opgesteld.
Momenteel werkt het Rijk aan langetermijnbeleid voor de opvang van Oekraïners.
We vragen bij het Rijk geld aan voor zowel de transitie van locaties naar tijdelijke opvang als voor het beheer van deze locaties.
Vanaf 1 juli 2026 wordt de doelgroepflexibele regeling (DFR) ingevoerd. Het Rijk introduceert een uniform bekostigingsstelsel ter vervanging van afzonderlijke regelingen voor Oekraïense ontheemden, asielzoekers en statushouders. Deze regeling is doelgroepflexibel, biedt meerjarige financiering en flexibele bekostiging. Er geldt een overgangsperiode van 5 maanden.
We verbeteren bestaande locaties om de leefbaarheid te vergroten en de bezetting te optimaliseren.
Armoede en schulden
Bestaanszekerheid is het fundament van een inclusieve samenleving. Iedereen kan meedoen en zo zelfredzaam mogelijk blijven participeren, zonder problematische schulden. Minder volwassenen en kinderen ervaren financiële belemmeringen om mee te kunnen doen. Inwoners ontvangen zo snel mogelijk de juiste hulp.
We intensiveren de preventieve aanpak en vroegsignalering door signalen van betalingsachterstanden van vaste lastenpartners op te pakken. We nemen vroegtijdig contact op met inwoners en bieden laagdrempelige ondersteuning, zoals budgetcoaching, de inzet van een schuldhulpmaatje of thuisadministratie.
We versterken de preventieve aanpak voor jongeren om te voorkomen dat zij in de schulden komen. Dit doen we onder andere met een goed educatieprogramma in het voortgezet onderwijs en mbo. Ook ontvangen jongeren die 18 jaar worden een verjaardagskaart met duidelijke informatie over wat er allemaal geregeld moet worden als je 18 wordt.
We maken het hebben van schulden meer bespreekbaar, waardoor inwoners zich in een eerder stadium melden bij de gemeente. Dit doen we door inzet van onze socialemediakanalen. Ook zijn we aangesloten bij het animatieplatform dat geldzorgen herkenbaar maakt en de weg naar hulp uitlegt. Inwoners kunnen via de Nederlandse Schuldhulproute (NSR) de Geldfit-test doen en worden vervolgens toegeleid naar passende hulp.
Door het invoeren van de PurmerendPas vereenvoudigen we de aanvraagprocessen rond de minimaregelingen. Eind 2026 volgt een evaluatie. De inzichten uit deze evaluatie gebruiken we om de nieuwe werkwijze rond de overgang van de minimaregelingen naar de PurmerendPas waar mogelijk verder te verbeteren en aan te scherpen.
Binnen het Loket Schulddienstverlening bieden we een integraal aanbod en versnellen we het hulpverleningsproces door de mogelijkheden te inventariseren voor aansluiting bij speciaal ontwikkelde landelijke instrumenten, zoals het BKR.
Werk en inkomen
Zoveel mogelijk mensen doen mee. Als gemeente kijken we hoe we verschillende mensen beter en effectiever kunnen ondersteunen. Met ons participatiebeleid zorgen we ervoor dat iedereen de kans krijgt om mee te doen. Daarbij hebben we aandacht voor de samenhang tussen verschillende leefgebieden. Door integraal te werken en verbindingen te leggen, voorkomen we dat problemen zich opstapelen en versterken we de effectiviteit van onze ondersteuning. Zo ondersteunen we inwoners bij het duurzaam meedoen in de samenleving.
We gaan door met het ontwikkelen van een gerichte en passende aanpak voor verschillende doelgroepen en werken samen met Werkom en andere partners om inwoners passende ondersteuning te bieden. We richten ons daarbij op nieuwkomers, jongeren, inwoners met een fysieke of psychische kwetsbaarheid, inwoners met beperkte basisvaardigheden en langdurig werkzoekenden. Door deze aanpak sluiten we beter aan bij de behoeften van inwoners én de vraag van werkgevers, en vergroten we de kans op duurzame deelname aan de arbeidsmarkt.
Vanaf 2027 werken we aan de verdere implementatie van de Participatiewet in balans, met meer focus op maatwerk, participatie en een mensgerichte uitvoering. We verbeteren het inzicht in het aanbod en de caseload en ontwikkelen passende routes voor inwoners. Dit doen we door wijkgericht te werken, de samenwerking tussen teams uit verschillende leefgebieden te versterken en de verbinding met partners in de wijken te verdiepen, zodat ondersteuning beter op elkaar aansluit.
De komende jaren zetten we extra in op het voorkomen van schooluitval en het ondersteunen van jongeren zonder startkwalificatie, zoals de wet Van school naar duurzaam werk voorschrijft. Onderwijs, het Doorstroompunt en samenwerkingsverbanden werken nauwer samen, zodat we jongeren eerder in beeld hebben en passend kunnen begeleiden naar school, werk of een combinatie daarvan. Hiermee versterken we de overgang van school naar duurzaam werk.
Werkom werkt aan de toekomstbestendigheid en financiële weerbaarheid van het werkontwikkelbedrijf. De vernieuwde koers vormt de basis, met doorontwikkeling richting meer externe leerwerktrajecten, opstapbanen/startbanen, detachering en proactieve werkgeverssamenwerking. Deze doorontwikkeling krijgt invulling in de totstandkoming van de nieuwe strategische agenda 2027-2030 van Werkom. Hier zetten wij ons samen met gemeente Zaanstad en Werkom voor in.
Voor de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur en de vernieuwde netwerksamenwerking in de arbeidsmarktregio Zaanstreek-Waterland werken we in 2026-2030 gezamenlijk aan onze ambities. We bevorderen een inclusieve arbeidsmarkt met duidelijke routes naar passend werk, afgestemd op talenten en werkgeversbehoeften, met extra aandacht voor groepen die ondersteuning nodig hebben. Daarbij versterken we de lokale dienstverlening door de netwerksamenwerking met partners optimaal te benutten. Door vraag en aanbod te bundelen, zorgen we ervoor dat meer inwoners kunnen meedoen en zich kunnen ontwikkelen.
We borgen sociaal rendement structureel binnen de organisatie en dragen dit actief uit, zodat we onze voorbeeldrol als werkgever versterken in het bieden van kansen aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit doen we door duidelijke afspraken, eigenaarschap, zichtbare successen en gerichte ondersteuning van leidinggevenden en medewerkers.
Inburgering
Inburgeraars worden zo goed mogelijk ondersteund bij hun integratie, zodat zij naar vermogen kunnen meedoen in de samenleving. We gaan uit van de leefwereld van de inburgeraar. Voor iedereen wordt een plan op maat gemaakt, waarbij gekeken wordt naar de context van het gezin en naar taal, participatie, financiële zelfredzaamheid en maatschappelijke ondersteuning.
We blijven streven naar kwalitatief goede begeleiding en aanbod dat aansluit op de context van de inburgeraars. Om dit te bereiken werken we samen met maatschappelijke partners en taalscholen. Daarnaast evalueren we de uitvoering van de inburgeringstrajecten.
Er wordt gekeken naar de behoeften van specifieke groepen binnen de inburgering, zoals jongeren en gezinnen. Voor gezinnen sluiten we aan bij het gezinssysteem door te kijken naar een haalbaar weekrooster voor het gezin, in samenhang met schooltijden, werk en mogelijkheden voor kinderopvang.
We zetten ons op verschillende manieren in om inburgeraars mee te laten doen in de samenleving door bijvoorbeeld fietslessen en vrijwilligerswerk aan te bieden.
We continueren de maatschappelijke en juridische begeleiding die wordt uitgevoerd door VluchtelingenWerk. We ondersteunen de inburgeraar en het gezin bij huisvesting en een zachte landing in de wijk. Ook worden zij geholpen bij juridische vraagstukken rondom gezinshereniging.
We zetten ons samen met Werkom in op actieve en passende begeleiding naar duurzaam werk. We versterken hierbij het doorgaande ontwikkelspoor van inburgering en re-integratie. Daarbij leggen we de focus op maatwerk.
Jeugd
Het jeugdstelsel staat onder druk. Steeds meer kinderen, jongeren en ouders vragen ondersteuning, terwijl het aantal beschikbare professionals en de financiële middelen niet onbeperkt zijn. Dat betekent dat we kritisch kijken naar wat we wel en niet doen en soms scherpe keuzes moeten maken.
Opgroeien en opvoeden gaan nu eenmaal gepaard met uitdagingen, onzekerheden en onverwachte situaties. Dat hoort bij het leven. Niet ieder probleem vraagt om professionele hulp. We willen voorkomen dat gewone levensvragen onnodig worden gezien als zorgvragen. Daarom zetten we in op het vroegtijdig herkennen van signalen en kijken we eerst naar wat jongeren, ouders, hun omgeving en algemene voorzieningen zelf kunnen betekenen. Dit vraagt om een andere manier van kijken en samenwerken van professionals, scholen, maatschappelijke organisaties, ouders, jongeren en de gemeente. Gericht op krachten en uitdagingen in plaats van gericht op problemen. Samen voeren we het gesprek over wat kinderen en gezinnen nodig hebben om gezond en veerkrachtig op te groeien en wanneer extra ondersteuning passend is. Zo zorgen we ervoor dat professionele en specialistische hulp beschikbaar blijft voor kinderen, jongeren en gezinnen die deze hulp echt nodig hebben.
We ondersteunen gezinnen bij het versterken van hun eigen kracht en sociale netwerk. We werken met specifieke partners die trainingen geven op het versterken van de eigen kracht en het sociale netwerk. Deze partners trainen medewerkers uit het voorveld en de gemeente. Hun expertise en blik zijn ook aanwezig bij aanmeldprocedures van Loket Jeugd om direct af te wegen of een familiegroepsplan of het sociale netwerk nog meer betrokken kan worden.
We investeren in vroegsignalering, preventie en integrale samenwerking om erger te voorkomen. We blijven ons inzetten op een sterke sociale basis door laagdrempelige en vrij toegankelijke voorzieningen in de wijken en dorpen beschikbaar te stellen en de samenwerking onderling te versterken.
We versterken de keten tussen jeugd en veiligheid met als doel crimineel gedrag te verminderen. Dit doen we zowel op repressief als preventief niveau. Op repressief en casusniveau versterken we de samenwerking tussen partners door middel van vroegsignaleringsoverleggen en de Persoonsgerichte Aanpak (PGA), zodat signalen van zorgelijk gedrag vroegtijdig worden gedeeld en passende interventies kunnen worden ingezet. Daarnaast voeren we regie op complexe casuïstiek waarbij veiligheid en zorg samenkomen. Op preventief niveau investeren we in een sterke samenwerking met onderwijs, jongerenwerk, politie en andere partners. Binnen de aanpak Veiligheid In en Om de School (VIOS) werken we aan het vroeg signaleren van risico’s, het vergroten van kennis en het versterken van de samenwerking rondom veiligheidsvraagstukken op scholen.
We stimuleren themagerichte samenwerking rond actuele onderwerpen die invloed hebben op de ontwikkeling van jongeren, zoals de online leefwereld, digitale veiligheid, online groepsvorming en andere vormen van risicogedrag. Hiermee versterken we de gezamenlijke aanpak om jeugdcriminaliteit te voorkomen en jongeren weerbaar te maken.
Met het programma Zorg en veiligheid werken we verder aan een domeinoverstijgende aanpak. Daarbij versterken we enerzijds de samenhang tussen preventieve maatregelen en verbeteren en versterken we anderzijds de veiligheidsketen.
We zeggen vaker ‘nee’ bij aanvragen voor specialistische jeugdhulp, omdat dit niet altijd de meest passende vorm van ondersteuning is. We kijken dan welke ondersteuning het beste past; dat kan ook andere hulp zijn dan specialistische zorg.
Binnen de regionale inkoop van specialistische jeugdhulpaanbieders 2027-2034 starten we met een permanent lerend systeem. Samen met regiogemeenten en aanbieders werken we aan ontwikkelopgaven en zetten we in op innovatie om te komen tot een toekomstbestendig jeugdstelsel.
We passen de verordening aan op basis van de nieuwe inkoop van specialistische jeugdhulp en later om de afbakening van de Jeugdwet te borgen.
We werken verder aan de doorontwikkeling naar stevige lokale teams, die dicht bij inwoners staan, ondersteuning bieden waar dat kan en specialistische jeugdhulp tijdelijk inschakelen wanneer dat nodig is. Eind 2026 en 2027 werken we toe van de pilotfase naar besluitvorming over de toekomstbestendige inrichting vanaf 2027.
We hebben jaarlijks aandacht voor de werving van pleeggezinnen.
We werken aan de afbouw van de gesloten jeugdzorg volgens de bovenregionale aanpak Thuis voor Noordje. Gesloten jeugdhulp wordt omgevormd tot kleinschalige woonvormen. De regio verkent de mogelijkheid om 2 kleinschalige woonlocaties te realiseren, waarvan in ieder geval 1 in Purmerend.
Samen met de regiogemeenten verminderen we het aantal schakels in de jeugdbeschermingsketen en signaleren we op tijd zorgen en onveiligheid rondom inwoners als gevolg van (vermoedens van) huiselijk geweld.
We werken met het versnellingsteam aan een versnelde aanpak om uithuisgeplaatste kinderen weer thuis te laten wonen en om nieuwe uithuisplaatsingen te voorkomen.
We werken waar mogelijk aan doorstroom naar de Wet langdurige zorg
We werken met een toekomstplan vanaf 16,5 jaar om de overgang van 18- naar 18+ op tijd te borgen.
Onderwijs
Ongeacht de achtergrond en thuissituatie moeten kinderen gelijke kansen krijgen op een kansrijke toekomst. De school is de plek waar kinderen een groot deel van hun leven doorbrengen en hoort een veilige plek te zijn van waaruit kinderen zich kunnen ontwikkelen. Samenwerking met de school is, met name vanuit het perspectief van preventie, heel belangrijk. Daarom werken scholen, ketenpartners en gemeente samen om signalen vroegtijdig op te pakken en te kijken waar structureel iets anders nodig is.
Samen met alle ketenpartners geven we uitvoering aan de ambities uit de nieuwe Ontwikkelagenda 2026-2030.
Samen met de schoolbesturen geven we verdere uitvoering aan het Integraal Huisvestingsplan en maken we afspraken over het aannamebeleid van leerlingen. Daarbij wordt in een bredere context gekeken naar de capaciteit van het aanbod en de ruimtevraag die zich in een omgeving voordoet. We sturen hiermee aan op optimaal gebruik van de schoolgebouwen, een betere spreiding en geen individuele uitbreidingsverzoeken voor schoolgebouwen meer. Zodoende kan beter worden gestuurd op de inzet van schoolgebouwen en de personele bezetting.
We gaan aan de slag met een nieuwe periode van Onderwijsachterstandenbeleid 2027-2030, waarin ook meer aandacht komt voor nieuwkomersonderwijs en peuter-kleutergroepen.
We richten ons op in- en naschoolse activiteiten om kansengelijkheid te vergroten door onderwijs-, cultuur- en sportactiviteiten aan te bieden op scholen. Dit maakt het mogelijk dat kinderen zich in de volle breedte kunnen ontwikkelen en ontdekken waar hun talenten liggen. Denk aan Watermusic, technieklessen, sportlessen of creatieve lessen.
We bieden opnieuw alle basisscholen de mogelijkheid om de eindmusical van groep 8 op een professioneel podium in een theater uit te voeren.
Op het voortgezet onderwijs vinden voorlichtingen plaats in de vorm van interactieve theaterlessen over maatschappelijke thema’s, zoals mediawijsheid, alcohol en drugs.
Samen met scholen, veiligheidspartners en zorgorganisaties versterken we de samenwerking binnen de VIOS-aanpak (Veiligheid In en Om de School), zodat signalen rondom veiligheid vroegtijdig worden herkend, passende ondersteuning snel kan worden ingezet en scholen een veilige leeromgeving blijven bieden.
Een aantal wettelijke ontwikkelingen vraagt om extra capaciteit van Leerplicht. Zo gaat vanaf 2027 de nieuwe wet Terugdringen schoolverzuim in werking, waarin een preventievere werkwijze van onder andere Leerplicht wordt verwacht in samenwerking met onderwijs en de samenwerkingsverbanden. Dit zorgt voor een taakverzwaring voor Leerplicht in zowel het primair als het voortgezet onderwijs. Daarnaast wordt verwacht dat Leerplicht een actieve rol speelt in de toeleiding van kinderen die jarenlang vrijstelling hebben gehad op basis van artikel 5 onder b van de Leerplichtwet, naar een plek in het onderwijs. De uitspraak van de Hoge Raad in april 2026 maakt dat deze vrijstelling vrijwel niet meer kan worden afgegeven. Deze kinderen moeten dus naar school. Op basis van het advies van de VNG en Ingrado is in Purmerend gekozen voor een overgangsjaar van het schooljaar 2026-2027 voor kinderen die al langere tijd thuiszitten. Het is de bedoeling dat dit overgangsjaar wordt gebruikt om samen met het kind, de ouders en betrokken partijen, waaronder Leerplicht, een passende plek in het onderwijs te vinden. Er lijken hiervoor geen extra middelen beschikbaar te komen, daarom bekijken we eind 2026 wat nodig is aan extra capaciteit en besluitvorming om aan deze wettelijke taak te kunnen voldoen.
Komende jaren zetten we extra in op vroegtijdig schoolverlaters (VSV’ers) en jongeren zonder startkwalificatie om hen beter toe te leiden naar een passende opleiding of duurzame baan. Hierbij sluiten we aan bij de landelijke ambitie uit de wet Van school naar duurzaam werk en gaan we met betrokken partijen aan de slag met een schoolaanwezigheidspact, waarin gezamenlijke ambities en afspraken staan.
Met de regio wordt gewerkt aan een betere en eenduidige aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt.
Sport
Sporten en bewegen verbindt, is leuk en gezond! Sport is naast een doel ook een middel bij maatschappelijke vraagstukken. Sportverenigingen en -aanbieders kennen een belangrijke sociale en maatschappelijke functie. We helpen hen die op zoek zijn naar de verbinding, zodat we meer mensen stimuleren om te bewegen en te sporten. Hierbij is ook ruimte voor ongeorganiseerd sporten. Samen zetten we in op een gezonde leefomgeving in de wijken, waarin sport en bewegen een belangrijke rol spelen.
We werken aan de uitvoering van de Sportvisie, het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) en de beweegactiviteiten gekoppeld aan Regio Deal Waterland.
We helpen verenigingen zich verder te ontwikkelen met advies en door in te zetten op multisportoplossingen, open sportparken en een sociaal veilig sportklimaat.
We versterken de doorverwijzing naar verenigingen en sportaanbieders door actief samen te werken met maatschappelijke instellingen, zoals het onderwijs, de GGD, aanbieders van gezonde leefstijlinterventies, sportverenigingen en -aanbieders, Spurd en de jeugdzorg. Daarbij zorgen we voor verbinding met (kwetsbare) doelgroepen en stimuleren we hen om in beweging te komen.
Met esports en gaming versterken we de maatschappelijke verbinding met de jeugd en jongvolwassenen en brengen we de digitale en fysieke sportwerelden dichter bij elkaar.
We voorzien in de toenemende vraag naar binnensportaccommodaties door het realiseren van een nieuwe sporthal De Karekiet, een gymzaal voor het IKC in Middenbeemster en een geïntegreerde gymzaal voor de Alexander Roozendaalschool en Het Plankier.
We realiseren een hybride zwembad bij het Leeghwaterbad, waarmee we het tekort aan zwemwater voor onder andere zwemlessen oplossen.
We evalueren het digitale sportplatform Purmerend Actief, waarmee het sport- en beweegaanbod eenvoudig inzichtelijk wordt.
We ontwikkelen het talent- en topsportplatform verder, waardoor talenten en topsporters gebruik kunnen maken van meer voorzieningen.
We onderzoeken in hoeverre we bestemmingsplannen kunnen wijzigen, zodat sportaanbieders ook binnen de bestaande plannen ruimte krijgen om hun activiteiten te ontwikkelen.
Kunst en cultuur
Kunst en cultuur dragen in belangrijke mate bij aan een goed leefklimaat. Cultuur prikkelt, inspireert, creëert ruimte voor verbeelding, vormt identiteit en geeft kleur aan het leven. Ook zorgt het voor verbinding en vergroot het de gemeenschapszin. Dit draagt bij aan de leefbaarheid en de identiteit van onze gemeente.
We blijven werken aan het versterken en zichtbaar maken van het culturele aanbod met activiteiten uit het uitvoeringsprogramma van de Cultuurvisie 2024-2032. Het culturele programma Zaterdagmiddag vanuit het stadje wordt gecontinueerd.
De gebouwen waarin de NKT Theaterschool (Gedempte Singelgracht 16) en Purmerender Stadstoneel (Violenstraat 6) zijn gehuisvest, worden verduurzaamd. Dit draagt bij aan de toekomstbestendigheid van de culturele partners.
Er wordt verder ingezet op de realisatie van een culturele ontmoetingsplek in het pand aan de Kalversteeg 1. De verhuizing van Cultuurhuis Wherelant naar de binnenstad krijgt verder vorm.
We versterken de samenwerking tussen de podia. In de theatergids van De Purmaryn zijn ook voorstellingen van andere podia opgenomen. De mogelijkheden om dit verder uit te breiden, worden onderzocht. Ook onderzoeken de podia de mogelijkheden voor organisatorische samenwerking, bijvoorbeeld op het gebied van marketing, communicatie, techniek, programmering en vrijwilligersbeleid.
In 2027 treedt de aangepaste bibliotheekwet in werking. Hierin staat de verplichting dat de bij de bibliotheek betrokken gemeenten samen met de bibliotheek een gezamenlijk meerjarenplan moeten opstellen. Hieraan wordt in 2027 gewerkt.
De opening van het culturele seizoen wordt door culturele partners in samenwerking met ondernemers georganiseerd. De zichtbaarheid van het culturele aanbod in de gemeente staat daarbij centraal. Ook wordt met het culturele aanbod aansluiting gezocht bij de Zondagmarkt in de Beemster.
Er wordt ingezet op periodieke overleggen tussen culturele organisaties en verenigingen om samenwerking en kennisuitwisseling te stimuleren. Mogelijkheden voor gedeelde opslag en materialen worden verder onderzocht en uitgewerkt.
Er wordt ingezet op verdere professionalisering en het vergroten van de toekomstbestendigheid van de amateurkunstverenigingen door trainingen over actuele thema’s te faciliteren.
In 2027 vindt een amateurkunstfestival plaats. Verenigingen werken samen in festivalvorm. Daarbij wordt ook ingezet op het vergroten van de zichtbaarheid en bekendheid van het aanbod van culturele verenigingen.
Er wordt onderzocht welke bestaande en/of nieuwe gebouwen, zoals trafohuisjes, kunnen worden voorzien van street art.
Er wordt een netwerk gecreëerd voor expositiemogelijkheden in publieke ruimten waarvan (amateur)kunstenaars gebruik kunnen maken.
Gezondheid
We werken aan een leefomgeving die gezonde keuzes ondersteunt. Samen met scholen, verenigingen en andere organisaties, stimuleren we gezonde voeding en voldoende beweging.
We gaan door met de JOGG-aanpak. Deze aanpak is gericht op het stimuleren van een gezonde leefstijl voor kinderen.
In 2027 wordt, net als in voorgaande jaren, gericht ingezet op het verhogen van de vaccinatiegraad in wijken waar deze het laagst is. Denk aan vaccinaties tegen mazelen, HPV en meningokokken. Dit wordt onder andere gedaan door wijkpleinen en verschillende activiteiten in de wijk te bezoeken en door goed contact te onderhouden met scholen en artsen, zodat we onderdeel zijn van de communicatie naar ouders en kinderen.
We voeren het AZWA uit. Samen met andere gemeenten en lokale organisaties werken we aan de implementatie van de verplichte onderdelen, zoals sociaal verwijzen en valpreventie. Daarnaast zetten we in op lokale projecten binnen de thema’s mentale gezondheid, vitaal ouder worden, leefstijl en kansrijk opgroeien.
Wijkmanagement
Dorps- en wijkmanagers zijn de ogen en oren van de wijken en dorpen. Als spin in het web zorgen zij voor korte lijnen met inwoners, instellingen en bedrijven. Zij monitoren de leefbaarheid en zijn het eerste aanspreekpunt vanuit de gemeente.
Bij complexe ruimtelijke, sociaal-maatschappelijke en veiligheidsvraagstukken organiseren zij, indien nodig, integrale overleggen en bewonersbijeenkomsten.
Doordat wijkmanagers, accountmanagers en de medewerker Waakvlam dagelijks aanwezig zijn in de wijk, raken bewoners en ondernemers steeds beter bekend met het werk van de dorps- en wijkmanagers. Bewoners weten het wijkmanagement gemakkelijk te vinden voor vragen, signalen en ideeën over hun dorp of wijk. Op deze manier worden bewoners gestimuleerd om zelf initiatief te nemen, elkaar op te zoeken en samen te werken aan een positieve ontwikkeling van de buurt.
Wijkmanagers leveren een bijdrage aan gebiedsgerichte vraagstukken vanuit onder meer de Omgevingswet en de Huisvestingswet.
Aandacht voor veiligheid blijft noodzakelijk. Bij incidenten zoals gewelds- en explosiegevallen vervullen wijkmanagers een verbindende en coördinerende rol samen met team Integrale Veiligheid, de politie, woningcorporaties, de GGD en Slachtofferhulp. Het hiervoor ontwikkelde protocol evalueren we in 2026. Vanaf het najaar 2026 wordt jaarlijks een veiligheidsschouw georganiseerd samen met het Ruimtelijk domein en Bedrijfsvoering. Wijkmanagement regisseert en organiseert deze schouw.
Door grote ruimtelijke ontwikkelingen worden wijkmanagers vaker en eerder betrokken bij planvorming en participatie. Deze ontwikkelingen vragen steeds meer capaciteit van het team.
Sociale Recherche
De dienstverleningsovereenkomst (DVO) voor de uitvoering van sociale recherche voor Edam-Volendam is gestart. Momenteel zijn wij bezig met de voorbereidingen voor het opstellen van een DVO met de gemeenten Waterland en Landsmeer. Deze start volgend jaar volgens dezelfde constructie als die voor Edam-Volendam.
Samen met team Integrale Veiligheid en team Wmo onderzoeken we hoe zorgfraude meer structurele aandacht kan krijgen.
Kinderboerderij
